الشركة السورية للبترول (SPC)

الشركة السورية للبترول (SPC)

كان الإطار المؤسسي لقطاع الطاقة يقوم على الفصل بين وظائف المنبع والمصب، حيث كان القطاع يخضع لإدارة كيانين رئيسيين منفصلين. كانت المؤسسة العامة للنفط (GEOF) مسؤولة عن أنشطة المنبع، وتتبع لها شركات مثل الشركة السورية للنفط والشركة السورية للغاز، التي كانت تدير الاستكشاف والإنتاج. في المقابل، كانت المؤسسة العامة لتكرير النفط وتوزيع المشتقات النفطية (PERD) تتولى أنشطة المصب، ومن شركاتها التابعة الشركة العامة لمصفاة حمص، وشركة مصفاة بانياس، وشركة محروقات

أدى هذا التشظي الإداري إلى إطالة سلاسل اتخاذ القرار وتضارب الاختصاصات، مما أثر سلباً على كفاءة إدارة سلسلة القيمة المتكاملة للطاقة. كما أن نموذج “المؤسسة العامة” أثقل القطاع بالقيود البيروقراطية والمالية الصارمة، مما جعل استجابته لحاجات التطوير والاستثمار بطيئة، وعرضة للالتزامات غير الشفافة المتوارثة

جاء مرسوم إحداث SPC في سياق يهدف إلى “إعادة تشكيل الذراع الاقتصادية للدولة” بطريقة أكثر انضباطاً وشفافية. كان الإصلاح مدفوعاً بمتطلبات جيوسياسية واقتصادية ملحة , فـ في 2 تشرين الأول/أكتوبر 2025 أصدر رئيس الجمهورية في المرحلة الانتقالية أحمد الشرع مرسومًا يحمل الرقم 189 لعام 2025 قضى بإحداث “الشركة السورية للبترول” (Syrian Petroleum Company – SPC)، وهي شركة قابضة مملوكة بالكامل للدولة تتخذ من دمشق مقراً لها، وتتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري. يأتي هذا القرار ضمن سلسلة إجراءات لإعادة بناء قطاع الطاقة السوري وتطويره بعد سنوات من الحرب والصراع. 

صدور مرسوم تأسيس الشركة السورية للبترول (SPC)

2.1 نص المرسوم

نص المرسوم رقم 189 لعام 2025 على ما يلي:

  • إنشاء الشركة السورية للبترول كشركة عامة قابضة ذات طابع اقتصادي مملوكة بالكامل للدولة، تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري . يكون مقر الشركة في دمشق وتتبع لوزارة الطاقة.

  • تحل الشركة محل المؤسسة العامة للنفط والمؤسسة العامة للتكرير وشركاتهما التابعة في كل ما يتعلق بالحقوق والالتزامات، وتُستبدل كل الإشارات إلى المؤسستين باسم الشركة الجديدة  يحتفظ بملكية المعاهد التقنية والمدارس المهنية في عهدة وزارة الطاقة  .

  • تهدف الشركة إلى تطوير بيئة استثمارية احترافية قائمة على الكفاءة والجودة والتكامل، وتمكين الحوكمة والشفافية والمساءلة، والدخول إلى الأسواق العالمية للنفط والغاز، وتعزيز القدرة التنافسية لسوريا 

  • تكلف الشركة بعدة مهام، أبرزها:

    1. اقتراح الاستراتيجيات والخطط الخاصة بالاستكشاف والتنمية والاستثمار في الموارد النفطية والغازية .

    2. التنسيق مع وزارة الطاقة لتحديث الاتفاقيات والإعلان عن مناطق الاستثمار وجذب المستثمرين .

    3. إعداد وتوقيع العقود المتعلقة بأعمال الاستكشاف والتنمية والتسويق وتحسين العائدات .

    4. إدارة وتشغيل الأصول والمنشآت النفطية والغازية ورفع تقارير دورية إلى الوزارة .

    5. بناء القدرات الوطنية وتنمية الموارد البشرية وإجراء دراسات الجدوى والتدريب .

    6. الالتزام بالاستدامة والتحول الأخضر وتقييم الأثر البيئي للمشاريع .

    7. مراجعة الاتفاقيات الدولية المعنية بقطاع الطاقة ومتابعة تنفيذها .

  • يتشكل مجلس إدارة الشركة من تسعة أعضاء برئاسة وزير الطاقة، وعضوية الرئيس التنفيذي وممثلين عن المجلس الأعلى للتنمية الاقتصادية ووزارات المالية والاقتصاد والصناعة وهيئة الاستثمار إضافةً إلى خبراء في النفط والقانون . يتخذ المجلس قراراته بالأغلبية ويجتمع مرة كل شهرين على الأقل.

  • ينتقل الموظفون والعاملون في المؤسسة العامة للنفط والمؤسسة العامة للتكرير تلقائيًا إلى الشركة الجديدة مع الاحتفاظ بحقوقهم المالية والإدارية . تُشكل لجنة لتقييم الأصول والحقوق والالتزامات وتتحدد رأس مال الشركة لاحقً .

  • تُعفى الشركة من جميع الضرائب والرسوم المرتبطة بتأسيسها، ولا يجوز طرحها للاكتتاب العام إلا بموجب قانون خاص

الشركة السورية للبترول (SPC)

سياق المرسوم

يأتي هذا المرسوم ضمن مسار لإعادة هيكلة القطاع النفطي السوري. فقد أنشأت الحكومة وزارة للطاقة لدمج إدارات النفط والكهرباء والموارد المائية، كما سنّ القانون 3 لعام 2024 لإحداث شركات قابضة تتمتع بالحكم الرشيد والاستقلالية. لذلك تُعتبر SPC أحد ثمار هذه التشريعات، وتشكّل استجابة للتحديات القانونية والمالية المتراكمة والفرصة المتاحة بعد تخفيف العقوبات الدولية.

الهيكل الإداري والتنظيمي

  • مجلس الإدارة: يتألف من تسعة أعضاء، يرأسه وزير الطاقة، ويضم ممثلين عن وزارات المالية والاقتصاد والصناعة وهيئة الاستثمار وخبراء في النفط والقانون.

  • الرئيس التنفيذي: يُعيَّن بمرسوم، ويتولى الإدارة اليومية وتمثيل الشركة أمام الجهات الرسمية.

  • الاستقلالية: تتمتع الشركة باستقلال مالي وإداري مع بقاء الإشراف العام لوزارة الطاقة لضمان التوازن بين الكفاءة والمساءلة.

1الشركة السورية للبترول (SPC)

فيما يلي أهم وأوثق المصادر الرئيسية التي يمكن الاعتماد عليها حول الشركة السورية للبترول (SPC)، بدون تقسيمات فرعية:

  1. الوكالة العربية السورية للأنباء (سانا) – https://sana.sy/presidency/2298248

  2. الإخبارية السورية – https://alikhbariah.com/مرسوم-رئاسي-يقضي-بإحداث-الشركة-السوري/

  3. موقع الطاقة (Attaqa.net) – https://attaqa.net/2025/10/02/الشركة-السورية-للبترول-spc-هذه-7-مهام-بعد-ت/

  4. زمان الوصل – https://www.zamanalwsl.net/news/article/171944

  5. عنب بلدي (Enab Baladi) – https://www.enabbaladi.net/776700/الشرع-ينشئ-الشركة-السورية-للبترول/

  6. إرم بزنس (Erem Business) – https://www.erembusiness.com/energy/bcr2rf1

  7. المدن (Al-Modon) – https://www.almodon.com/economy/2025/10/03/سوريا-تدمج-النفط-والتكرير-في-كيان-واحد